Практический кейс: экспертиза раздела проекта по сметной части

Сметная документация — один из наиболее чувствительных разделов проектной документации. Именно в смете закладываются ключевые параметры стоимости строительства, и именно она вызывает наибольшее количество споров между заказчиком, подрядчиком и проверяющими органами. Экспертиза сметного раздела проекта позволяет выявить завышенные объёмы, ошибки в применении расценок и нарушения методик расчёта. В этой статье — подробный практический кейс из реального проекта.

Исходные данные проекта

Объект: строительство детского сада на 280 мест в пригороде Сургута. Финансирование — из муниципального бюджета. Проект прошёл техническую и архитектурную проработку, но на этапе проверки сметной части возникли серьёзные замечания со стороны экспертной организации.

Ошибки, выявленные в сметной части

При экспертизе были выявлены типовые и грубые ошибки, повлиявшие на достоверность определения сметной стоимости:

• двойной учёт работ по устройству бетонных полов в нескольких локальных сметах;
• применение коэффициентов условий работы (КУ) без обоснования на территории с развитой инфраструктурой;
• включение в стоимость оборудования, уже поставляемого по отдельному договору;
• использование устаревших индексов пересчёта при применении базисно-индексного метода;
• расхождение между объёмами работ, указанными в смете и проектных чертежах (по утеплению фасадов и благоустройству).

Механизм корректировки и согласование

После получения отрицательного заключения проектная организация оперативно доработала смету:

• произвела корректировку объёмов по актуализированным чертежам;
• пересчитала позиции с применением актуальных индексов (на дату экспертизы);
• удалила дублирующие позиции и согласовала перечень работ с заказчиком;
• приложила пояснительные записки по применённым коэффициентам и расценкам из ТЕР Ханты-Мансийского автономного округа.

После повторной подачи проект получил положительное заключение.

Результат экспертизы в цифрах

Первоначальная сметная стоимость строительства составляла 412 млн рублей. После прохождения экспертизы и устранения замечаний стоимость была снижена до 384 млн рублей. Экономия составила 28 млн рублей или более 6,8% от первоначального бюджета. При этом проект сохранил весь заявленный функционал и не потребовал технологических изменений.

Выводы из кейса

Кейс показывает, насколько велика роль экспертизы в проверке сметного раздела проектной документации. Даже опытные проектировщики допускают дублирование, неверный выбор коэффициентов или несогласованность с чертежами. Всё это влияет на итоговую стоимость, реалистичность бюджета и возможность дальнейшего финансирования.

Как подготовить смету к экспертизе

Чтобы избежать отказов и снизить риски на стадии экспертизы, проектировщикам и сметчикам рекомендуется:

• выполнять увязку смет с проектными чертежами по каждому виду работ;
• применять актуальные сборники ТЕР и индексы пересчёта, действующие на дату составления;
• отдельно учитывать поставляемое оборудование, чтобы исключить повторное финансирование;
• оформлять обоснования по каждому применённому коэффициенту и методике расчёта;
• предусмотреть внутреннюю проверку сметы до подачи на экспертизу.

Экспертиза сметы как инструмент прозрачного бюджета

Проверка сметной части в рамках экспертизы проектной документации — важнейший инструмент защиты интересов заказчика и инвестора. Особенно это актуально при реализации бюджетных и инфраструктурных объектов. Своевременное выявление завышений и ошибок позволяет оптимизировать затраты, повысить эффективность расходования средств и избежать конфликтов на стадии исполнения контракта. Для территорий с жёстким контролем за расходами, таких как Сургут и весь ХМАО, экспертиза сметы — неотъемлемый этап проектного цикла.